Congreso desarrolla intensa campaña informativa de Consulta a Pueblos Indígenos
CHILPANCINGO. * 27 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura
El Congreso del Estado cumple con éxito la segunda etapa del proceso de Consulta a los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas de Guerrero, a través de una intensa campaña informativa que les explica la importancia de participar en este ejercicio democrático de debate, diálogo y acuerdos, con el objetivo de que su voz y demandas sean considerados en la creación y reformas de distintos ordenamientos que atañen sus derechos, vida y territorio.
Este amplio despliegue de información contempla la colocación de lonas, carteles, perifoneo, spots radiales y televisivos, así como todo tipo de insertos en medios impresos y digitales de la entidad, en español y todas las lenguas indígenas y sus variantes: Náhuatl, Tu’un Savi o Mixteco, Me’phaa o Tlapaneco y Ñonmdaa o Amuzgo.
Ya en las asambleas o reuniones, a los participantes se les da a conocer el contenido de sendas propuestas legislativas en materia de Seguridad y Derechos y Reconocimiento de los Pueblos Indígenas y Afromexicanos.
Previamente, las y los 46 diputados de la LXIII Legislatura, apoyados de un cuerpo técnico conformado por más de 1600 personas, recorrieron el vasto territorio estatal haciendo la invitación formal a las autoridades y habitantes de los municipios y sus comunidades, a efecto de que determinen su participación en la Consulta.
En una tercera etapa, los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas decidirán, conforme a sus usos y costumbres, en asamblea o de la forma que elijan, sobre lo que desean incluir en las leyes de Seguridad y lo que en esta materia marca la Constitución Política del estado.
Cumplido lo anterior, procederá la etapa de Diálogo Intercultural, en la que el Congreso recabará los acuerdos y preocupaciones de los pueblos y comunidades, con miras al establecimiento de un marco jurídico estatal acorde al sentir y necesidades de su gente.
El proceso de Consulta a los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas de Guerrero deviene de sentencias de inconstitucionalidad decretadas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ante la reforma al artículo 14 constitucional, la creación de la Ley 777 del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Guerrero, y por reformas, adiciones y derogaciones de diversas disposiciones de la Ley 701 de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Guerrero, todas hechas en el año 2018.
Materia de consulta a los pueblos originarios y afrodescendientes de Guerrero son las iniciativas presentadas en días recientes por diputadas y diputados de la LXIII Legislatura, para reformar, adicionar y crear los anteriormente citados ordenamientos.
En la propuesta de reforma al 14 constitucional, se plantea el reconocimiento expreso del Estado de las acciones de seguridad pública para la prevención del delito que implementen los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas a sus integrantes, con sujeción a sus estructuras institucionales, sistemas normativos y prácticas tradicionales, dentro de su comunidad, respetando las garantías individuales, los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las niñas, niños y mujeres.
Agrega que la implementación y seguimiento de la prevención de los delitos e infracciones se dará por conducto de su Policía,
integrada por los miembros de cada comunidad y designados en Asamblea Comunitaria, en estricta cooperación con las autoridades de los tres órdenes de gobierno, y sujetos a la esfera de competencia del Código Nacional de Procedimientos Penales.
En la propuesta de creación de la Nueva Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Guerrero se estipulan las bases de coordinación y colaboración entre el Estado de Guerrero para con la Federación, las entidades federativas, sus municipios y sus pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos, así como con todas las instituciones que por las actividades que realizan contribuyan a los fines y el desarrollo de la seguridad pública.
Por cuanto al régimen disciplinario, da competencia a los usos y costumbres de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos del estado, tratándose de asuntos relacionados con los mismos, siempre que se encuentren acordes a los principios generales de la Constitución Federal y se respeten los derechos humanos, y de manera relevante coadyuven a la erradicación de la violencia, especialmente la ejercida contra niñas, niños, jóvenes, mujeres, indígenas y adultos mayores, dentro y fuera del seno familiar.
Destaca también la participación en los Consejos Municipales de Seguridad Pública de una persona representante de las Policías Comunitarias Indígena y Afromexicanas, designada por Asamblea.
En la propuesta que reforma diversos artículos de la Ley 701 de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas de Guerrero, se reconoce y protege como fundador del estado de Guerrero al pueblo y comunidades afromexicanas asentadas en su territorio, quienes tendrán derecho a la protección de sus costumbres, usos, tradiciones, lengua, religión, indumentaria, rasgos culturales y educación.
La Ley les reconoce y garantiza el derecho a la libre determinación y, en consecuencia, a la autonomía para aplicar
sus propios sistemas normativos internos en la regulación y solución de sus conflictos, sujetándose a los principios generales de las constituciones políticas federal y estatal, respetando los derechos humanos, de manera relevante la dignidad e integridad de las mujeres, a quienes garantizará su participación en condiciones de igualdad sustantiva, respetando el principio de paridad de género, y estimulando su intervención y liderazgo en los asuntos públicos.
Refrenda el reconocimiento de las acciones de seguridad pública que implementan los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, señalando que la aplicación de la justicia indígena es alternativa a la vía jurisdiccional ordinaria y al fuero de los jueces del orden común, conforme a lo dispuesto por el Código Nacional de Procedimientos Penales y la Constitución Política federal, los tratados internacionales, la Constitución Política del estado y las leyes de ellas emanadas.
Establece también que el Sistema de Seguridad Comunitario Indígena y Afromexicano es el conjunto articulado de instituciones, autoridades, acciones, instrumentos y mecanismos que implementan los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos dentro de su comunidad en la prevención del delito, mismo que deberá establecer estrecha relación de cooperación con el Sistema de Seguridad Pública Estatal, fundada en el reconocimiento pleno de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, el pluralismo jurídico y el respeto mutuo que garantice la prevención de los delitos e infracciones.
Detalla que la Policía Comunitaria Indígena y Afromexicana, al interior de su comunidad, realizará las acciones de orientación y prevención del delito, vigilancia, auxilio y protección a sus habitantes; colaborará en apoyo a las instituciones de seguridad pública municipal, estatal o federal, y auxiliará a la autoridad de procuración e impartición de justicia cuando sean requeridos en términos de ley.
La actuación de la Policía Comunitaria Indígena y Afromexicana, por su propia naturaleza y características, no generará ninguna relación y obligación laboral, ni podrá considerarse a ninguna autoridad como patrón, por considerarse honorífica, gratuita y constituir una tarea en beneficio de su comunidad.
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Congreso desarrolla histórica Consulta Indígena en lenguas originarias
CHILPANCINGO, Gro. * 25 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura
📌 La LXIII Legislatura del Congreso del Estado desarrolla histórica Consulta a los Pueblos Indígenas y Afromexicanos de Guerrero en sus lenguas originarias.
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Presentan iniciativa de seguridad y reconocimiento a pueblos indígenas
CHILPANCINGO, Gro. * 24 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura
Diputadas y diputados de la LXIII Legislatura al H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero remitieron las iniciativas de decreto por el que se reforma el Artículo 14 de la Constitución Política local, de Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, y de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Número 701 de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado, con las que se avanza en el proceso de atención a las resoluciones 81/2018 y 78/2018 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
En la sesión ordinaria de este jueves que se desarrolló de manera presencial y virtual, la Mesa Directiva dio lectura de los oficios relativos a las propuestas, mismas que se turnaron a la Comisión de Estudios Constitucionales y Jurídicos, Comisiones Unidas de Seguridad Pública y Asuntos Indígenas y Afromexicanos, y Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y Afromexicanos y de Seguridad Pública, respectivamente.
En la primera iniciativa de reforma al 14 constitucional local, se plantea el reconocimiento por parte del Estado de las acciones de seguridad pública para la prevención del delito que implementen los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, con sujeción a sus estructuras institucionales, sistemas normativos y prácticas tradicionales dentro de su comunidad, respetando las garantías individuales, los derechos
humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las niñas, niños y mujeres.
Agrega que la implementación y seguimiento de la prevención de los delitos e infracciones se dará por conducto de su Policías, integrada por los miembros de cada comunidad y designados en Asamblea Comunitaria, en estricta cooperación con las autoridades de los tres órdenes de gobierno, para alcanzar los fines que persigue la seguridad pública del Estado.
Asimismo, precisa que el Código Nacional de Procedimientos Penales y la Ley Reglamentaria delimitarán la esfera de competencia de las acciones de seguridad comunitaria indígena y afromexicana, y esta última ley establecerá los mecanismos de vinculación y cooperación que existan con los órganos correspondientes de los Poderes Ejecutivo y Judicial en el tratamiento de asuntos propios de la función que desempeñen.
En cuanto a la Ley Número 777, artículo 1, se destaca como objeto del ordenamiento el regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pública, para contribuir al fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública y establecer las bases de coordinación y colaboración entre el estado de Guerrero para con la Federación, las entidades federativas, sus municipios y sus pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos, así como con todas las instituciones que por las actividades que realizan contribuyen a los fines y el desarrollo de la seguridad pública.
Apunta, asimismo, que la aplicación de esta Ley corresponde a las autoridades estatales y municipales, en la esfera de sus respectivas competencias, así como sus reglamentos, convenios y acuerdos que se suscriban sobre seguridad pública y demás ordenamientos aplicables.
Por cuanto a la Ley de Reconocimiento, Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado, se plantea que la aplicación de la Justicia Indígena es alternativa a la vía jurisdiccional ordinaria y al fuero de los jueces del orden común, como lo dispone el Código Nacional de Procedimientos Penales,
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales, la Constitución Política del Estado y las leyes que de ellas emanen.
Asimismo, se reconoce en los pueblos y comunidades afromexicanas el conjunto de normas orales y escritas que se han transmitido por generación, enriqueciéndose y adaptándose con el paso del tiempo, de carácter consuetudinario que regula sus relaciones familiares, comunitarias, la vida civil y la prevención y solución de conflictos al interior de cada pueblo o comunidad entre sus integrantes.
Además, que el Estado mantendrá una relación de cooperación con estos pueblos para asegurar que sus sistemas normativos internos sean adecuadamente conocidos por personas e instituciones ajenas a ellos, y que no trastoquen los dispuesto por el Código Nacional de Procedimientos Penales, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales, la Constitución Política del Estado y las leyes que de ella emanen.
También, que el Sistema de Seguridad Comunitaria y Afromexicana es el conjunto articulado de instituciones, autoridades, acciones, instrumentos y mecanismos que implementan los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas dentro de su comunidad en la prevención del delito, y que no violenten lo dispuesto por el Código Nacional de Procedimientos Penales, esta Ley, sus sistemas normativos, prácticas tradicionales y Reglamento Interno.
De la misma forma, afianza que el Sistema de Seguridad Comunitaria y Afromexicana y el Sistema de Seguridad Pública Estatal establecerán una relación de cooperación en materia de seguridad pública, fundada en el reconocimiento pleno de estos pueblos y comunidades.
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Gobiernos deben trabajar coordinadamente para erradicar discriminación | Marben De la Cruz
CHILPANCINGO, Gro. * 23 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura
La presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas y Afromexicanos del Congreso de Guerrero, diputada Marben de la Cruz Santiago, externó la importancia de trabajar de manera coordinada con los tres niveles de gobierno y organismos autónomos, organizaciones y colectivos, para lograr la erradicación de la discriminación racial y mejorar las oportunidades y condiciones de vida de los pueblos afrodescendientes.
Lo anterior, durante su participación en el Conversatorio “La lucha de las Personas, Organizaciones y Comunidades Afrodescendientes contra el Racismo en México”, en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial y del Decenio Internacional de las Personas Afrodescendientes 2015-2024.
En el evento realizado en las instalaciones del Senado de la República, la legisladora guerrerense externó que es sistemática la discriminación racial en Guerrero, sobre todo hacia las mujeres afromexicanas por el hecho de ser mujeres y su origen étnico.
Añadió que también se ha percatado de un racismo institucional profundo; esto porque las instituciones no dirigen recursos para
capacitar y empoderar a las mujeres afrodescendientes, que ayude a revertir el patriarcado.
La legisladora resaltó que actualmente en el Congreso de Guerrero se hace realidad la paridad de género, con 23 mujeres y 23 hombres ocupando las curules, aunque aún falta encaminar más acciones y alzar la voz desde tribuna para resolver la problemática del sector.
Agregó que no sólo se trata de legislar en materia de derechos y reconocimiento de los indígenas y afromexicanos, sino buscar que se les garantice, desde las instituciones, el acceso a servicios de calidad, en rubros como la educación, salud y otros.
Apuntó que otra forma de erradicar los problemas mencionados es a través de procesos de información de las reformas legislativas, las cuales no sólo deben quedar en leyes, sino que se deben llevar a territorio; es decir, llevar la historia y el conocimiento a las escuelas para que, desde la niñez y la adolescencia conozcan su identidad afromexicana, y que desde la juventud velen y defiendan sus derechos, con el apoyo de las instituciones educativas.
Reiteró que se debe trabajar intensamente y de la mano con el Instituto Nacional de Antropología e Historia, con la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Consejo Nacional para Prevenir La Discriminación, entre otras instancias involucradas, y sin duda con los activistas afromexicanos, con el claro objetivo de erradicar todo tipo de discriminación racial.
Por todo lo anterior, destacó el gran compromiso que la LXIII Legislatura tiene con los pueblos indígenas y afromexicanos, y ella en particular con las comunidades de la región Costa Chica, a las que en próxima fecha realizarán una Consulta previa, libre, informada, culturalmente adecuada y de buena fe, en relación con leyes que les atañen.
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Seguir impulsando derechos de mujeres, firme compromiso de diputados de Guerrero
CHILPANCINGO, Gro. * 23 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura
El Congreso del Estado está comprometido a seguir impulsando los derechos de las mujeres guerrerenses en todos los ámbitos, coincidieron las diputadas Beatriz Mojica Morga y Leticia Mosso Hernández, así como el legislador Masedonio Mendoza Basurto, al recibir la Agenda de Igualdad de Género para el Desarrollo de las Mujeres de la Zona Norte de Guerrero, por parte de la organización Equidad y Autonomía en Movimiento, A.C.
En su intervención, la diputada Beatriz Mojica Morga, presidenta de la Comisión de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de la LXIII Legislatura local, refirió que es importante seguir empujando la agenda de igualdad de género, para lo cual contribuyen las propuestas de esta organización que aborda temas como la erradicación de la violencia, salud, educación y trabajo para las mujeres.
Puntualizó que el Congreso de Guerrero debe comprometerse a que la paridad se refleje en la práctica y no sólo en el papel. Ante esto, consideró que se tienen que aprobar iniciativas a favor de los derechos de las mujeres, como la interrupción legal del embarazo, la prohibición de la venta de niñas, y el padrón de agresores sexuales de niñas, niños y adolescentes, para erradicar esta práctica y que las mujeres puedan caminar por las calles de manera tranquila, entre otras.
Indicó que propuestas como las que contempla la Agenda de Igualdad de Género ayudan a que en el Congreso se hagan análisis y planteamientos desde tribuna en torno a la legislación en favor de las mujeres guerrerenses y para el desarrollo del estado y del país.
En su oportunidad, la diputada Leticia Mosso Hernández, presidenta de la Comisión Legislativa de Derechos Humanos, señaló que el Congreso tiene una gran oportunidad para fortalecer el marco normativo en favor de las mujeres, gracias a que, por primera vez en la historia de la entidad, la legislatura se conforma de manera paritaria. Por ello, reiteró su compromiso de impulsar las reformas necesarias que permitan contar con un mejor marco jurídico en favor del sector.
Asimismo, habló en relación a la falta de presupuesto para impulsar políticas públicas en diversos municipios, particularmente de la región Montaña, situación que ya expuso en reuniones con la gobernadora, en busca de lograr la equidad.
El diputado Masedonio Mendoza Basurto, presidente de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, externó que en la LXIII Legislatura se ha avanzado poco a poco en temas a favor de los derechos de las mujeres; sin embargo, ha faltado llevar a la práctica las diversas reformas realizadas.
El legislador se congratuló por la presentación de esta agenda, y resaltó que se debe seguir generando la conciencia de que todos somos iguales y que la participación de la mujer en los cargos públicos es fundamental para lograr una verdadera equidad entre hombres y mujeres.
Al presentar la Agenda de Igualdad de Género para el Desarrollo de las Mujeres de la Zona Norte de Guerrero, la presidenta de la organización Equidad y Autonomía en Movimiento, A.C, María Eva Albavera Viveros, dijo que la elaboración de la misma surgió desde hace un año, a través de un programa de ciudadanización y participación para la igualdad y democracia de las mujeres que impulsó el Instituto Nacional Electoral.
Explicó que se llevó a cabo una serie de talleres en los municipios de Taxco e Iguala, ante la necesidad que tienen las mujeres de participar activamente en la incidencia de políticas públicas, lo que con esta agenda se busca fomentar, e incidir en los programas a nivel estatal.
Explicó que esta agenda contempla temas como Salud para las mujeres, Erradicación de la violencia, Atención a las mujeres víctimas de violencia en la familia, en la comunidad y en el trabajo, Acceso al trabajo, Incorporación efectiva de las mujeres al ámbito laboral sin sesgos patriarcales y sin desigualdades salariales, Estrategias para desarrollar una cultura con perspectiva de género, entre otros.
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Culmina exitosamente primera fase de Consulta a pueblos indígenas
CHILPANCINGO, Gro. * 21 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura
Este domingo concluyó con éxito la primera etapa del proceso de Consulta a los Pueblos Indígenas y Afromexicanos de Guerrero, el cual consistió en recorridos por todo el territorio estatal por parte de diputadas, diputados y cuerpo técnico del Congreso del Estado, a efecto de invitar a los pobladores y sus autoridades a organizarse y determinar su participación en este importante ejercicio democrático relacionado con las leyes que les atañen.
En esta fase considerada de acercamiento y diálogo (preconsulta), el Congreso de Guerrero en coordinación con personal de distintas instancias del Gobierno del Estado y organismos autónomos desplegaron a un total de 1643 personas por los 81 municipios de la entidad, haciendo la invitación a las y los ciudadanos que se autoadscriben como indígenas o afrodescendientes para hacer valer su derecho constitucional a la consulta previa, libre, informada, culturalmente adecuada y de buena fe, sobre las normas legislativas que podrían afectar sus derechos, forma de vida y su territorio.
En entrevista, el diputado Carlos Reyes Torres afirmó que esta primera etapa concluyó de la manera debida, conforme a las expectativas. “El Congreso está haciendo un trabajo muy intenso donde todas y todos los diputados participamos. Nuestro deseo es que haya la máxima participación de hombres y mujeres indígenas y afromexicanos”, apuntó.
Respecto a la iniciativa de creación de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado remitida por el Ejecutivo estatal, y que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) mandató fuese debidamente consultada, Reyes Torres refrendó que “es muy importante socializarla y generar el máximo interés ciudadano, de modo que se pueda concretar una adecuada y funcional ley”.
Por su parte, la diputada Beatriz Mojica Morga comentó que realizó un trabajo arduo por el Distrito 05 de Acapulco, visitando a más de 20 comunidades y delegaciones, así como alrededor de 10 colonias.
Dijo que ha quedado debidamente compartida la invitación a participar en las asambleas. “El proceso realmente está siendo bien recibido; ha habido una respuesta favorable en torno a la consulta sobre los temas de seguridad, y es del interés de muchas comunidades y colonias en que la segunda etapa de información se lleve a cabo el próximo fin de semana”, abundó.
En su oportunidad, la diputada Leticia Mosso Hernández celebró que con este ejercicio se dé cabal y oportuno cumplimiento al mandato de la SCJN. “Su servidora tuvo la encomienda de hacer llegar la invitación a Tlapa de Comonfort y Metlatónoc, este último uno de los municipios de mayor rezago en el estado y el país, y conformado en un cien por ciento como pueblo originario o indígena”.
Aseguró haber cumplido al cien por ciento con su tarea, recorriendo las 92 localidad y colonias de Metlatónoc, y más de 117 comunidades y colonias de Tlapa, con “una excelente respuesta ciudadana de alrededor del 70 por ciento”.
“Hay que reconocer que existe un gran desconocimiento por parte de nuestros hermanos en cuanto al tema de la consulta; encontramos un gran vacío de información, pero con mucho gusto hicimos llegar toda la información necesaria, y es por eso que estamos ansiosos de llegar a la segunda etapa, para poder socializar lo que es la propuesta de ley”, abundó.
Mosso Hernández calificó esta etapa inicial de la Consulta como “un ejercicio muy interesante para todos los pueblos originarios, a quienes sin duda se les está garantizando su derecho constitucional consagrado en la Constitución y en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre pueblos indígenas y tribales”.
“Hoy en el país se está a la espera de una gran respuesta de los pueblos originarios y afrodescendientes de Guerrero, y sin duda que se marcará un gran precedente para que en lo sucesivo el trabajo del Congreso de Guerrero y de otros estados, así como las acciones de los gobernantes, se apeguen al sentir ciudadano. La Consulta es un derecho que hoy cobra significativa fuerza”, remató.
Por la región de la Montaña también realizó recorridos el diputado Masedonio Mendoza Basurto, en específico por los pueblos originarios de Atlamajalcingo del Monte, Iliatenco y Cochoapa El Grande.
El legislador adelantó que la Consulta permitirá a las comunidades indígenas y afromexicanas decidir de manera democrática y legítima en torno a las leyes que realmente necesitan, y que no violenten nunca jamás sus derechos, usos y costumbres.
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Amplía Congreso invitación a indígenas y afromexicanos para participar en consulta
CONGRESO DE GUERRERO. * 18 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura
El diputado Raymundo García Gutiérrez, vocal de la Junta de Coordinación Política, reiteró la invitación del Congreso del Estado a los habitantes de todos los municipios de Guerrero con presencia indígena y afromexicana para que se organicen y participen en las diferentes etapas de la Consulta mandatada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en torno a sus derechos.
Apuntó el legislador que este proceso de Consulta que desarrolla el Poder Legislativo en coordinación con el Ejecutivo dará cabal y estricto cumplimiento al mandato del máximo tribunal del país, que el año pasado declaró inválidas la creación, reformas y adiciones de distintas leyes en materia de seguridad y derechos de los pueblos originarios, en 2018.
Detalló que las y los diputados tienen la gran tarea de recorrer sus respectivos territorios junto al cuerpo técnico del Poder Legislativo y con el apoyo de personal capacitado y experto en la atención y asesoramiento de la población, además de un amplio conocimiento de las características y complejidad de cada región y municipio.
En entrevista, García Gutiérrez precisó que no se había podido avanzar con este proceso porque no se contaba con presupuesto del Ejercicio Fiscal 2021, situación que se subsanó en este 2022, lo que está permitiendo sacar a flote tan importante ejercicio de participación ciudadana.
Abundó que la Consulta se encuentra en la primera etapa, que consiste en invitar a las autoridades de las comunidades para que, en asamblea, los pobladores decidan si son o no consultados, si están de acuerdo con los lineamientos, y los tiempos y lugares para recibir información amplia y detallada de los temas.
Explicó que la etapa de preconsulta es dirigida a las y los ciudadanos indígenas y afromexicanos que se encuentran en sus lugares de origen, pero también a la población que por razones laborales u otra causa tienen sus asentamientos en las ciudades, lo que implica un despliegue humano por los 81 municipios del estado.
El también coordinador del Grupo Parlamentario del PRD dijo que prevén para este domingo 20 de marzo concluir la primera etapa de trabajos (preconsulta), y enseguida continuar con las otras cuatro etapas: informativa, toma de decisiones, diálogo intercultural y acuerdos.
Por último, celebró los avances alcanzados por el Congreso gracias al esfuerzo y compromiso de legisladores, cuerpo técnico y trabajadores en general, lo que les permitirá cumplir en tiempo y forma con los tiempos de respuesta establecidos por la SCJN.
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1,600 personas desarrollan con éxito Consulta a Pueblos Indígenas | Jucopo
* En conferencia de prensa, los diputados presidente, secretario y vocal de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Alfredo Sánchez Esquivel, Héctor Apreza Patrón y Raymundo García Gutiérrez, respectivamente, junto a la presidenta de la Mesa Directiva, Flor Añorve Ocampo, informaron a detalle sobre la intensa labor que el Poder Legislativo desarrolla en coordinación con el Poder Ejecutivo del Estado, organismos autónomos y ayuntamientos, al cumplimiento a las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) relativas a las acciones de inconstitucionalidad 78/2018 y 81/2018 en materia de seguridad y reconocimiento de derechos de los pueblos originarios.
CONGRESO DE GUERRERO. * 17 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura
Un equipo multidisciplinario conformado por más de 1600 personas, entre diputadas y diputados, asesores, personal técnico legislativo y especialistas de instancias de Gobierno y organismos autónomos se encuentra desplegado a lo largo y ancho del estado desarrollando la primera etapa de acercamiento y diálogo con los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos.
Como parte de este ejercicio encaminado a la Consulta mandatada por la Suprema Corte de la Nación (SCJN), se da a conocer a alrededor de un millón de personas autoadscritas como indígenas y afrodescendientes su derecho constitucional a la consulta previa, libre, informada, culturalmente adecuada y de buena fe, sobre las normas legislativas que podrían afectar sus derechos, forma de vida y su territorio.
En conferencia de prensa realizada este jueves al interior del Recinto Legislativo, los diputados presidente, secretario y vocal de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Alfredo Sánchez Esquivel, Héctor Apreza Patrón y Raymundo García Gutiérrez, junto a la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Flor Añorve Ocampo, informaron a detalle sobre la intensa labor que el Poder Legislativo desarrolla en coordinación con el Ejecutivo, organismos autónomos y ayuntamientos, como parte del cumplimiento a las resoluciones de la SCJN relativas a las acciones de inconstitucionalidad 78/2018 y 81/2018 en materia de seguridad y reconocimiento de derechos de los pueblos originarios.
Al hacer uso de la palabra, el diputado Alfredo Sánchez Esquivel detalló que el proceso de Consulta consiste de cinco etapas: la primera es la entrega de una invitación a las comunidades, cuyos habitantes, a través de su respectiva asamblea, decidirán si son o no consultadas, y si están de acuerdo o no con los lineamientos, misma que termina el próximo domingo.
Añadió que la segunda etapa es informativa, que consiste en difundir información respecto a los artículos y leyes que se pretenden reformar; la tercera es la deliberativa, momento en que las comunidades deciden qué desean quitar, poner, cambiar o agregar a dichas reformas; la cuarta es el diálogo con las autoridades, para conocer los acuerdos a que arribaron, y la quinta cuando el Congreso informa a la comunidad los resultados de la Consulta.
Precisó que hay más de mil 643 personas desplegadas en las comunidades de los 81 municipios del estado, quienes mediante un sistema digitalizado aportan al Congreso la información y evidencias generadas en esta primera etapa de invitación.
Con estos datos, dijo, se puede afirmar que el trabajo va avanzando muy bien y con una amplia participación de las comunidades. “Podemos asegurar que no quedará comunidad que no sea invitada a participar; no habrá personas originarias de pueblos indígenas o afromexicanos a los que se le impida su derecho a alzar la voz y opinar en el proceso”, remarcó.
Finalizó diciendo que como Congreso “estamos comprometidos a cumplir a cabalidad y sin simulación lo que mandata la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y sentar un buen precedente para el estado y el país”.
En su oportunidad, el diputado secretario de la Junta, Héctor Apreza Patrón, expuso que de acuerdo con datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Instituto Nacional Electoral y la propia Secretaría de Asuntos Indígenas y Afromexicanos del estado, existen en Guerrero alrededor de 4,500 comunidades indígenas y afromexicanas distribuidas en 59 municipios.
En ese sentido, recalcó que es una obligación del Congreso local promover una amplia participación de los pueblos indígenas y afromexicanos para que puedan emitir sus opiniones respecto del marco normativo que habrá de ser adecuado.
Destacó que entre las y los legisladores hay una coincidencia en la ruta del Congreso, y es que a partir de este momento ninguna ley de impacto social podrá ser creada o reformada si no se escucha la opinión ciudadana. “Esto marca un antes y un después para el Poder Legislativo de Guerrero”, apuntó.
Por su parte, el diputado Raymundo García Gutiérrez, en su calidad de vocal de la Jucopo, confirmó que la primera etapa va avanzando con éxito, aclarando que en el proceso no sólo se toma en cuenta a indígenas y afromexicanos en sus lugares de origen, sino también a los que residen en ciudades como Acapulco y Chilpancingo, por mencionar algunas.
Agregó que en la invitación a la Consulta extendida por las y los diputados de la Junta de Coordinación Política y la Presidencia de la Mesa Directiva del Congreso, se pide a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos asentados en los diferentes municipios de Guerrero que se organicen para que, en asamblea y conforme a sus usos y costumbres, sean debidamente informados sobre su derecho constitucional a ser consultados, y tras ello acuerden la forma en que participarán y tomarán sus decisiones.
Por último, la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Flor Añorve Ocampo, recordó que en sesión permanente se aprobó un Protocolo que marcó la pauta de cómo se iniciaría el trabajo de Consulta a los pueblos indígenas y afromexicanos, mismo que fue ratificado en sesión del Pleno del Congreso.
Añadió que en las últimas semanas se han realizado diversas capacitaciones a todo el equipo técnico del Congreso y a los asesores de las y los diputados, impartidas por personal capacitado del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y de la Secretaría de la Mujer.
Enfatizó que, en materia de igualdad sustantiva, se busca garantizar una amplia participación de las mujeres indígenas y afromexicanas en este proceso de consulta, que reafirme sus derechos y los de sus familias.
“Nos quedan 21 días para cumplir con este mandato, tiempo suficiente porque hemos logrado grandes avances gracias al intenso trabajo de planeación y capacitación realizado durante muchos meses. Sin duda que daremos cumplimiento al mandato de la SCJN de manera exitosa y con resultados certeros”, concluyó.
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Congreso inicia despliegue de Consulta a Pueblos Indígenas y Afroamexicanos
CHILPANCINGO. * 16 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura Guerrero
El presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, diputado Alfredo Sánchez Esquivel, informó que las y los diputados, con apoyo del cuerpo técnico de la institución, se están desplegando en sus respectivos distritos para llevar a cabo el proceso de preconsulta a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
Indicó que este ejercicio de acercamiento con la ciudadanía de los pueblos originarios y afromexicanos dio inicio hace tres días, en seguimiento de los tiempos y métodos estipulados por el Congreso y conforme a su responsabilidad, y en plena coordinación con el Poder Ejecutivo y organismos autónomos, con el respaldo también de los ayuntamientos.
En entrevista, el legislador explicó que se está dando cabal cumplimiento al proceso de consulta mandatado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que consiste en varias etapas.
Primeramente, precisó, el Congreso del Estado comunica a los municipios y comunidades mediante una invitación para participar en la consulta, y se les nutre de toda la información sobre los alcances de la misma.
“La entera decisión debe provenir de los ciudadanos, conforme al mandato de la SCJN ; es decir, la ciudadanía determinará la procedencia o no del ejercicio de consulta en su territorio”, apuntó.
Sánchez Esquivel agregó que en una segunda etapa, denominada informativa, a las y los ciudadanos se les deberá dar información acerca de las reformas al artículo 14 Constitucional y las leyes 777 y la 701, y ellos determinarán si es su deseo modificarlas o adecuarlas. En cualquiera de estos casos, se levantará el acta correspondiente y se remitirá al Congreso del Estado.
Iniciativas
En la sesión ordinaria de este miércoles, la Mesa Directiva dio lectura a los oficios suscritos por la gobernadora Evelyn Cecia Salgado Pineda con los que remite iniciativa de adición a diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado, y otra por la que se autoriza a los 81 municipios de Guerrero contratar líneas de créditos con instituciones integrantes del Sistema Financiero Mexicano que ofrezcan las mejores condiciones de mercado, con cargo al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. Oficios e iniciativas se remitieron a las respectivas comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología, y de Hacienda.
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Avances significativos en Consulta a Pueblos Indígenas y Afromexicanos | Apreza
CHILPANCINGO. * 15 de marzo de 2022.
) LXIII Legislatura Guerrero
El secretario de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, diputado Héctor Apreza Patrón, informó que hay importantes avances en el cumplimiento del mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en relación con el proceso de consulta a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, con el firme compromiso de respetar en todo momento las opiniones, aportaciones, sugerencias y los derechos humanos de estos sectores de la población guerrerense.
El legislador resaltó que la consulta debe ser una prioridad y sin visiones partidistas, con el gran compromiso que deben tener todos y cada uno de los diputados de la LXIII Legislatura para escuchar a la gente.
Indicó que Guerrero cuenta con 59 municipios con un gran porcentaje de población indígena y afromexicana, haciendo un promedio de cuatro mil 500 comunidades a lo largo y ancho del estado, hecho por el cual el Congreso debe tomar seriamente este tema de la consulta y procurar que las leyes que se aprueben tengan impacto benéfico en la vida de los pueblos originarios.
Asimismo, recalcó que el proceso de consulta a estos pueblos tendrá un impacto fundamental para el Congreso del Estado, que definirá la manera correcta de trabajar y por la que se debe optar de ahora en adelante. “Escuchar a la gente se debe de convertir en el eje central de trabajo de las diputadas y diputados; esta es la esencia del trabajo parlamentario porque somos representantes populares y no podemos aprobar leyes sin escuchar a la ciudadanía, a la que nos debemos”, manifestó.
Apreza Patrón informó que como parte del Protocolo de Consulta se han tenido reuniones con presidentas y presidentes municipales, ya que éstos son quienes tienen datos más precisos sobre la población en sus cabeceras y comunidades que cumplen con las características.
Además, dijo que estos datos se están reforzando con los del INEGI y el INPI; “pero sin duda que el papel que jueguen las y los presidentes municipales será fundamental para lograr la realización profunda de la consulta, misma que involucra a los poderes públicos, órganos de gobierno y a la ciudadanía”.
Por lo anterior, el también coordinador del Grupo Parlamentario del PRI hizo un llamado a trabajar de manera conjunta para lograr sacar a flote este ejercicio de participación democrática ciudadana, el cual es de gran importancia para lograr las reformas constitucionales en favor de los pueblos indígenas y afromexicanos del estado de Guerrero.
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