INE impugnará ante SCJN “Plan B” de AMLO
* El informe del INE advierte que la implementación inmediata de las disposiciones de la reforma electoral —ordenada en sus artículos transitorios— podría alterar gravemente el funcionamiento del sistema electoral
» Ernesto Núñez Albarrán | Mauricio Torres
CHILPANCINGO * 26 de enero de 2023.
) Animal Nocturno
El Instituto Nacional Electoral (INE) solicitará a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) la suspensión de la entrada en vigor del “plan B” de reforma electoral, en tanto resuelve el fondo de las controversias y otros recursos que interpondrán el propio instituto y los partidos políticos de oposición.
El Consejo General del INE conoció ayer el informe sobre los impactos del “plan B” en la función electoral, e instruyó a su secretario ejecutivo, Edmundo Jacobo, para emprender todos los caminos jurídicos posibles para controvertir una reforma que, según el diagnóstico, pone en riesgo las elecciones de 2024.
Lorenzo Córdova, consejero presidente, llamó a la SCJN a resolver la constitucionalidad de las reformas aprobadas en diciembre pasado por Morena y sus aliados, y apeló a que la Corte “detenga ese auténtico desmantelamiento de nuestra democracia”.
En el informe dado a conocer ayer en sesión extraordinaria del Consejo General, se incluye un apartado sobre el impacto de las disposiciones transitorias de las reformas del “plan B”, entre las que destaca la entrada en vigor de las reformas “al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación” (DOF).
Además, en los transitorios aprobados en diciembre de 2022, se ordenaba al INE emprender una serie de acciones durante el mes de enero, lo cual es imposible por el retraso en el proceso legislativo de cuatro de las seis leyes modificadas en el “plan B”.
El documento advierte que, de entrar en vigor conforme a lo estipulado en las reformas, el “plan B” provocaría inmediatamente acciones de alto impacto en el funcionamiento del INE.
Por ejemplo, el Consejo General debería disolver de inmediato la Junta General Ejecutiva y crear en sustitución una Comisión de Administración integrada por cinco consejeros; el secretario ejecutivo debería ser cesado de sus funciones al día siguiente de la publicación en el DOF, y las actuales 11 direcciones ejecutivas y unidades técnicas del INE deberían fusionarse en apenas cinco áreas, despareciendo algunas instancias encargadas de la ampliación de los derechos ciudadanos como la Unidad de Género y No Discriminación.
El “plan B” plantea una reestructuración total del INE y sus órganos desconcentrados, al eliminar vocalías en sus 32 Juntas Locales y sus 300 Juntas Distritales, y obliga al instituto a tomar una serie de medidas entre enero y abril de 2023, mes en el que está previsto el relevo de cuatro consejeros, incluido el consejero presidente.
“La implementación de la reforma, por su trascendencia, requiere necesariamente de reglas claras para ello. Una revisión de los artículos transitorios evidencia falta de claridad y certeza en todas las etapas de la misma”, señala el documento.
En esa lógica, el mandato que dio ayer el Consejo General al secretario ejecutivo, de “interponer todos los recursos jurídicos”, implica solicitar a la Corte la suspensión de la entrada en vigor de las reformas, pues el análisis del fondo de las acciones de inconstitucionalidad que interpondrán el propio INE y los partidos de oposición podría durar meses, lo que alteraría el funcionamiento del sistema electoral en tanto se resuelve la constitucionalidad de la reforma.
Durante la sesión de este miércoles, consejeras y consejeros del INE se pronunciaron en contra del “plan B” que el gobierno federal, Morena y sus aliados impulsaron en el Congreso.
Entre otros puntos, señalaron que los cambios fueron planteados y votados sin tener un diagnóstico real sobre el sistema electoral del país, y que si bien dicho sistema es perfectible, no debe recibir modificaciones que compliquen su operación.
Mario Llergo, representante de Morena ante el Consejo General del INE, dijo en su intervención que las críticas al “plan B” son “mentiras” y aseguró que los ajustes que plantea son respaldados por la mayor parte de la ciudadanía.
“Este cúmulo de reformas también dejó al descubierto hasta dónde esta autoridad electoral está dispuesta a llegar con tal de que no se trastoquen sus privilegios ocupando recursos públicos”, señaló Llergo.
Momentos antes, había pedido que el tema se sacara del orden del día y tachó de “panfleto” el informe sobre los impactos del “plan B”.
La oposición interpone primeros recursos
Por su parte, diputados de PAN, PRI y PRD presentaron ante la SCJN una acción de inconstitucionalidad en contra de las reformas a la Ley General de Comunicación Social y a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, publicadas el pasado 27 de diciembre y que conforman el primer paquete del “plan B” aprobado en diciembre con los votos de Morena, PT y Partido Verde.
Estas leyes, según los diputados opositores, significan un atropello a disposiciones constitucionales y violan el principio de equidad en la contienda electoral al reinterpretar el concepto de propaganda y modificar los límites en la comunicación de servidores públicos durante el proceso electoral.
Los diputados pidieron a la SCJN dar trámite a la brevedad a este recurso, para evitar que el proceso electoral 2023-2024 inicie con una vulneración grave en la certeza de las reglas de la contienda política.
El panista Santiago Creel, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, anunció que también serán controvertidas las reformas a cuatro leyes que aún no se han enviado al Ejecutivo para su promulgación: la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la Ley Orgánica del Poder Judicial y la nueva Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Las acciones en contra de estas leyes solo podrán interponerse ante la Corte una vez que se concluya el trámite legislativo y sean publicadas por el titular del Poder Ejecutivo.
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INE convoca a Cumbre de la Democracia
» Rodrigo | Vera
CIUDAD DE MÉXICO * 18 de mayo de 2022.
) Apro
Con objeto de “detonar” una movilización en defensa de la democracia a nivel mundial, el Instituto Nacional Electoral (INE) está convocando en México a la Cumbre de la Democracia Electoral, la cual se realizará de junio a septiembre próximo en distintos países.
El consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova, precisó que el objetivo de esta cumbre no es solo reflexionar sobre los desafíos de la democracia, sus fortalezas y áreas de oportunidad, sino principalmente “detonar una movilización institucional en defensa de la democracia”.
Y en éstos –adelantó—podrán participar representantes de organismos electorales, instituciones promotoras de la democracia o de los derechos humanos, parlamentarios, organizaciones de la sociedad civil, intelectuales, periodistas y académicos.
Estos foros darán comienzo en Europa, donde se realizarán el 8 y 9 de junio próximo; en América serán el 28, 29 y 30 de ese mismo mes; en Asia, la primera quincena de julio; en África, el 25 y 26 de julio; en el Norte de África y Medio Oriente, serán el 24 y 25 de agosto.
Y finalmente, en septiembre, se llevará a cabo una “Cumbre Global”.
Córdova señaló que “esta amplia alianza de instituciones y personas de todo el mundo es parte de la convicción, de la necesidad de renovar el pacto democrático global y no será el punto final, sino el arranque de una ruta que nos lleve a fortalecer y renovar la democracia electoral en las diferentes regiones del mundo”.
Explicó que luego de varias décadas de expansión en el mundo, los regímenes democráticos están siendo cuestionados por su capacidad para gobernar en condiciones de pluralidad y mejorar las condiciones de desarrollo de las sociedades contemporáneas.
Córdova indicó que, según la Encuesta Mundial de Valores, un 61.5% de la población confía nada o poco en los parlamentos, y 72% tiene mínima o nula confianza en los partidos políticos.
En tanto que, agregó, de acuerdo con IDEA Internacional, desde 2016 y durante cinco años consecutivos, el número de países que avanzan hacia el autoritarismo es tres veces mayor que el de aquellos que transitan hacia la democracia. Y mientras que siete países han progresado hacia regímenes democráticos, 20 naciones se han encaminado hacia la ruta del autoritarismo.
De ahí que la Cumbre de la Democracia Electoral pretenda también revertir esta tendencia mundial.
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Félix Salgado promueve «juicio ciudadano» contra seis consejeros del INE
» Alonso Urrutia.
CIUDAD DE MÉXICO. * 21 de abril de 2021.
] La Jornada.
En un nuevo recurso legal promovido ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) por el aspirante a candidato a gobernador por Morena, Félix Salgado Macedonio, promovió una demanda de “juicio ciudadano” en contra de los consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova, presidente del organismo, Ciro Murayama, Jaime Rivera, Dania Ravel, Carla Humprhey y Claudia Zavala, quienes avalaron retirarle su candidatura a gobernador por incumplir en la entrega de informe de gastos de precampaña.
De forma paralela al recurso de apelación en demanda de que se le restituya su candidatura a través de un nuevo juicio para la protección de derechos políticos del ciudadano, Salgado Macedonio describe la cadena de agravios en su contra en los que incluye la violación a sus derechos humanos, a su derecho a ser votado y a la garantía de audiencia.
En este documento de poco más de 40 cuartillas, señala que para establecer una sanción de esta magnitud “la autoridad debió garantizar los derechos de debida defensa” lo que, asegura, no se dio en este caso. Más adelante, refiere textualmente la postura del magistrado presidente del TEPJF, José Luis Vargas que señaló que la entrega extemporánea del reporte del gasto de precampaña, no ameritaba el retiro de la candidatura a Salgado y a Raúl Morón, en Michoacán.
“Con su conducta pretenciosa, el INE los registro a mi candidato debido al incumplimiento de los informes de gastos, lo que implicó la afectación al derecho fundamental a ser votado.
En el documento, Salgado menciona expresamente a los consejeros que votaron a favor de esta sanción y quienes se opusieron señalando “la falta de proporción en cuanto a la cantidad de dinero no reportada contra el castigo tan estricto”. Refiere que en esa sesión, la representación de Morena aseguró que era absurdo “pretender quitar la candidatura al morenista por ocho publicaciones en Facebook y casi 20 mil pesos en su precampaña, lo cual no representa ni el 1 por ciento de lo establecido por a ley”.
En su demanda, solicita al TEPJF “se dé entrada a nuestra demanda y se señale fecha y hora para ratificar el escrito, con el objeto de exhibir las pruebas a favor de esta parte, una vez que me sea notificado el periodo probatorio
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INE suspenderá ‘mañaneras’ durante elecciones; AMLO acusa censura
CIUDAD DE MÉXICO. | 12 de enero de 2021.
] Pórtico / Apro.
La transmisión íntegra de las conferencias matutinas del presidente Andrés Manuel López Obrador se suspenderán, para garantizar equidad durante las contiendas electorales 2021, confirmó el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova.
A partir del próximo 4 de abril, cuando arrancan las campañas federales, deberá suspenderse por criterios del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), toda la propaganda gubernamental en todo el país, esto incluye, las conferencias ‘mañaneras’ del Presidente.
Lorenzo Córdova recordó que cualquier funcionario público tiene la obligación de ser imparcial y no hacer uso de recursos públicos o programas sociales para ayudar o afectar a partidos o candidatos, lo cual incluye al presidente López Obrador.
“Por eso se les ha aplicado una tutela preventiva, ahora tutela inhibitoria que es un llamado al Presidente a que cumpla con la constitución y no viole ese mandato de que desde su investidura intervenga de alguna manera con comentarios que pueden distorsionar la equidad en la contienda”, dijo durante el oro las Redes del Odio en México, organizado por El Colegio de México.
AMLO ACUSA CENSURA
La posible prohibición de transmisiones para las conferencias de prensa presidenciales perfilada por el Instituto Nacional Electoral (INE), fue considerada por el presidente Andrés Manuel López Obrador como un acto de censura.
En medio de su cruzada contra organismos autónomos, entre estos el Instituto Nacional de Transparencia (INAI), el mandatario hizo hoy una paradójica apología del derecho a la información, pero centrado en sus conferencias de prensa.
Por ahora, anticipó que, si prospera el proyecto de suspender la transmisión en redes sociales y canales gubernamentales de las conferencias de prensa, acudirá al Poder Judicial para combatir la posición del INE, cuyo presidente Lorenzo Córdova fue señalado por el jefe de Estado, de hacerse “de la vista gorda” ante fraudes electorales, actuar por consigna para imponer candidatos y otorgar registros de nuevos partidos.
En diciembre, la Comisión de Quejas del INE emitió medidas cautelares luego de declaraciones presidenciales sobre los partidos de oposición; la Presidencia controvirtió la decisión y el pasado fin de semana, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, instruyó a que sea el Consejo General del INE y no la Comisión de Quejas, la que se pronuncie al respecto.
Para el órgano electoral y los partidos de oposición, las expresiones frecuentes del presidente López Obrador sobre sus opositores afectan la equidad de la contienda; por su parte, el mandatario considera que limitar sus expresiones y la transmisión de su ejercicio comunicacional es censura.
De hecho, hoy repitió las expresiones que ha sostenido desde noviembre, cuando en medio de la polémica por la elección presidencial estadunidense, las empresas de redes sociales, señaladamente Twitter, suspendió la cuenta de Donald Trump, una acción que repitió en días pasados luego de que el estadunidense azuzara a sus seguidores a presionar legisladores para evitar el asenso de su adversario y triunfador en las elecciones, Joe Biden, provocando el asalto al Capitolio, la sede del legislativo de ese país.
López Obrador advirtió que, además de buscar combatir la prohibición en tribunales, pedirá a la gente que se exprese, que diga si está de acuerdo.
La suspensión de transmisiones no es inusual. Desde hace años, los presidentes y los gobernadores en México, deben suspender la transmisión de discursos y expresiones públicas conforme a las disposiciones electorales, un tema en el que López Obrador no quiere ceder doliéndose de que está “bajo ataque” de los medios de comunicación y que las mañaneras son la única forma de garantizar el acceso a la información al pueblo.
López Obrador fue reiterativo hoy en que él y sus colaboradores no son iguales a los gobernantes del pasado, garantizando respetar los procesos, evitar la intervención de funcionarios y el desvío de recursos públicos con fines partidistas, así que luego de descalificar al presidente del INE, le dijo que “no se preocupe” por la equidad de los comicios.
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